参照公务员法管理单位是什么意思(什么单位是参公单位)

zhiyongz 3个月前 (09-27) 阅读数 45 #生活百科

什么是参照公务员法管理机关(单位)?具体指哪些？

在我国目前的公务员法实施中,只有一类单位是参照公务员法管理的单位.其特点是: 肯定是事业单位，而绝对不是行政机关。

单位具有行政职能和部分行政职能，或者说是行政机关职能的延伸。财政全额负担该单位的工资福利。2.参照公务员管理的单位在事业单位中很多，我们市直事业单位中有43个单位实行参照管理，其大部分是各委、办、局直属的事业单位。3.行政机关中的事业编制只用于工勤人员，不是参照公务员管理人员。事业单位（Institutional Organization），是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。它们不以盈利为目的，是一些国家机构的分支。一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的，事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。《事业单位人事管理条例》自2014年7月1日起施行。事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。

参公单位是哪些？

参照公务员法管理机关单位包括两大类：

1、参照公务员法管理的社团机关，比如团委、科协、妇联等人民团体，因其使用的行政编制，但没有具体行政职能，因此称作参公群团机关工作人员。

2、参照公务员法管理的事业单位，这类单位多是党政机关的下属二级单位，比如档案局、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部党员电教中心、社保局、供销社等等，虽是参照公务员管理，但是此部分工作人员一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制，工资福利待遇和公务员没有区别。

申请列入参照公务员法管理的单位必须具备下列4项条件：

①法律法规授权；

②具有公共事务管理职能；

③使用事业编制；

④由国家财政负担工资福利的事业单位。

符合条件的单位经省公务员主管部门审批后才能列入参照管理。

《中华人民共和国公务员法》

第二条本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条公务员的义务、权利和管理，适用本法。

法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

第一百零六条法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

拓展资料：

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。

对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。

原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。

然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定，实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。

参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外，虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度，但是一般来说，行政机关的工作人员被称为“公务员”，而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。

服务年限不满2年(含试用期)的公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员;

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什么是参照国家公务员法管理的事业单位?这些单位的工作人员如何管理?

参照国家公务员法管理的事业单位，是指法律、法规授权的具有担丁曹股丨噶查拴肠茎公共事务管理职能，使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，经批准参照公务员法管理的单位。列入参照管理范围的工作人员，要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理。

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